促成擡高支援藥師時薪地板價 嘉市藥師公會 遭公平會開罰10萬

公平會認定嘉義市藥師公會違反《公平法》。圖/pixabay

公平法其他限制競爭行爲

嘉義市藥師公會促使嘉義市醫師公會,與其商談支援藥師時薪標準,並透過網站及LINE訊息對外揭示支援藥師時薪內容,使會員不爲價格競爭,有限制競爭之虞,公平會認定違反《公平法》開罰10萬元。

由於此案與醫藥人員福利相關,委員會中有不少討論。委員辛志中表示,藥師若臨時有事,診所支援人力需求,目前可透過同業或工會協助尋找。此案沒有聯合限制競爭中的「合意」行爲,但薪資爲市場機制,透過網站、LINE訊息容易讓診所間產生誤解是由公會訂定的時薪標準,造成限制競爭問題疑慮。

公平會指出,嘉義市藥師公會藉拜會嘉義市醫師公會洽談醫藥合作之際,尋求支持提高支援藥師時薪標準,透過LINE上傳及在網站建置藥師支援問卷表單系統與該公會支援藥師時薪訊息,對外揭示該公會與嘉義市醫師公會協調的支援藥師時薪內容。

公平會認爲,透過該系統媒合所屬藥師會員以刊載的時薪提供支援服務,勢將影響會員支援服務價格決策,使會員不爲競爭。

公平會解釋,藥師支援問卷表單系統在媒合藥師提供支援服務,非單純診所與藥師自行商議,而是經嘉義市藥師公會把關管理,難以預期藥師要求時薪及診所開價會低於該二公會商談的價格標準,將產生定錨地板價格的僵固性。

公平會強調,此舉不僅干預市場價格自由形成,削弱藥師間競爭壓力,且阻礙藥師及診所依照市場狀況及自身需求與條件自主彈性決定支援藥師時薪的空間,墊高診所聘請支援藥師的成本,對藥師支援服務市場的「價格競爭」產生實質減損效果,已構成違反《公平法》規定的限制競爭行爲。