從“製造基地”到“研發熱土” 外資企業投資中國提質升級

原標題：從“製造基地”到“研發熱土” 外資企業投資中國提質升級

近日，瓦克在張家港生產基地的特種有機硅擴建項目正式竣工，索尼首臺在中國本土生產的光譜細胞分析儀出廠……1-4月，全國新設立外商投資企業18832家，同比增長12.1%，外資企業加快在華戰略佈局。

多名外國在華商會負責人表示，擁抱中國就是擁抱機遇，在華外資企業正在推進“在中國製造”向“爲中國研發”轉變。專家認爲，要着重加大高技術領域的招商引資，加強投資者保護，進一步提振外資企業在華髮展信心。

加碼投資中國

“即使在經濟形勢面臨挑戰的時期，瓦克也在堅持‘在中國，爲中國’的成功戰略。”瓦克董事會成員柯思騰在張家港生產線竣工儀式上表示，瓦克在中國成功發展已逾30年。目前，集團總銷售額的37%來自亞洲地區，其中約一半來自中國。

瓦克中國總裁胡文濤介紹，這是瓦克建立張家港生產基地15年以來最大的一筆單項投資，是對未來的戰略性投資。提高產能可以支撐瓦克在中國市場的長期發展，也能讓瓦克更加敏捷地進行產品創新，迅速對當前的市場需求作出反應。

外資企業加碼投資中國，信心和底氣來自哪裡？

一方面，中國廣闊的市場和日益優化的營商環境爲外企長期發展提供堅實基礎。國家發展改革委近期發佈的《中國營商環境發展報告（2025）》顯示，在國際化方面，我國落實外資准入前國民待遇加負面清單管理制度，持續縮減清單事項，不斷拓展國際貿易“單一窗口”功能，貿易投資自由化便利化水平大幅提升。

中國丹麥商會全國會長曹明思告訴中國證券報記者，歐洲企業對於持續投資中國很有動力。以丹麥爲例，目前有超過500家丹麥公司在中國投資、運營。中國是丹麥公司最大的投資目的地之一，也是丹麥公司很重要的市場，尤其對於生物醫藥、新能源等行業來說。

另一方面，中國新興產業的發展爲國際合作開闢新空間。談到中國的產業發展，中國丹麥商會全國創始會長李曦萌告訴記者，中國的綠色能源、自動化、新能源車、低空經濟等發展處於世界前列。此外，中國的自動化生產成本可控、效率較高。“中國在很多新的領域走得很快，這就是中國速度。”他說。

外企對於投資新質生產力領域的意願日益增強。“人工智能科技是當前全球進步的助推力，希望中國和美國在這方面有更多的互動和合作。”中國美國商會會長何邁可表示，中國美國商會將幫助更多美國企業在中國開展業務。英偉達工程和解決方案副總裁賴俊傑說，中國的人工智能應用場景很多。因此，中國客戶會對英偉達提出具有挑戰性的技術問題和技術需求。在這樣的市場經歷磨鍊後，英偉達將能更好地服務全球客戶。

“中國正以開放與大市場應對外部挑戰，利用完整的產業體系提供確定性和穩定性。”中國貿促會會長任鴻斌在2025年全球貿易投資促進峰會上表示，中國貿促會將充分發揮自身職能作用，織密服務企業網，擴大國際朋友圈，爲推動高水平對外開放，建設開放型世界經濟，不斷作出新的貿促貢獻。

提高合作水平

科技、外貿、低碳、金融、知識產權……中國在多個領域的穩健發展，爲外資企業深耕中國、深化合作機制提供廣闊空間，推動中國從“製造基地”變爲“研發熱土”。

“我們不僅要和中國企業建立合作關係、共同生產產品，更要提高合作水平。”中國德國商會會長霍飛明表示。霍飛明也是大衆汽車（中國）投資有限公司執行副總裁，他認爲，對於德國企業，尤其是汽車領域企業來說，人工智能、數字孿生、無人駕駛等新技術都是可以開展合作的藍海。

中國對外開放的大門越開越大，外資企業正立足中國，服務世界。西屋交通運輸集團中國區總裁崔垚說，得益於共建“一帶一路”，西屋不僅服務於中國市場，還出口大量產品到共建“一帶一路”國家。在中國建立的供應鏈體系，成爲西屋全球運營戰略的重要一環。

中國持續推動綠色發展，驅動了在華外資企業的技術革新。書贊桉諾是來自巴西的生物基材料公司，1993年至2024年，該公司每年向中國出口的木漿數量從2萬噸增加到500萬噸，中國已是書贊桉諾的最大市場。書贊桉諾中國業務與戰略全球執行副總裁馬欣榮介紹，公司緊跟中國的發展計劃調整業務方向，基於“雙碳”戰略和綠色發展政策，研發出新材料，能夠替代碳足跡較高的化石燃料。

本地化戰略成爲外資企業穩定發展的“定海神針”。霍尼韋爾中國總裁餘鋒認爲，關稅波動使得霍尼韋爾更加堅定了在中國加速本地化的信心。

霍飛明表示，75%的中國德國商會成員公司都在中國推進本地化。中國在創新方面處於領先位置，推進本地化的新趨勢是建立人工智能驅動的智能供應鏈。

針對數智供應鏈建設，商務部等8部門近期出臺的加快數智供應鏈發展專項行動計劃提出，加快數智供應鏈對外開放合作。

推動重點項目落地

商務部研究院學位委員會委員、研究員白明分析，前4個月全國新設立外商投資企業數量同比增長12.1%，說明外商依舊看好中國。實際使用外資金額有所下降，說明未來需要更加註重外商投資項目的質量，推動體量較大的項目落地。

正如白明所說，我國正着力推動重點領域項目落地，在擴大開放的道路上走深走實。電信、醫療、教育領域開放試點範圍不斷擴大，數字產業、金融、商貿文旅等領域的開放發展持續推進，人工智能、集成電路、生物醫藥、高端裝備製造等新興領域已有部署。

《2025年穩外資行動方案》提出，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，擴大鼓勵外商投資產業範圍等。商務部印發新一輪服務業擴大開放綜合試點任務清單，圍繞支持電信服務及相關數字產業開放發展、提高醫療康養領域對外開放和服務保障水平、推進金融領域國際合作、增強商貿文旅領域創新活力等14方面提出155條試點任務。

國家級經開區作爲外貿外資的“第一梯隊”，利用外資的質量將進一步提升。商務部近期發文明確，支持國家級經開區集成電路、生物醫藥、高端裝備製造等領域的外商投資項目優先納入重大和重點外資項目清單。

“國家級經開區在對外開放上邁步較早，並逐步提質升級。”白明認爲，國家級經開區要更加強調優化投資結構和產業鏈的對接，給外資企業帶來更多信心。應進一步做好投資者保護工作，做好各方面服務，儘早讓外資企業融入中國產業鏈，讓外資項目帶動中國經濟。

“下一步，要着重加大高技術領域的招商引資。”白明建議，針對高技術產品，可對外資企業投資項目設立正面清單。

（本報記者 熊彥莎）

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來源：中國證券報