從杭州出圈看政府主動服務：體現三個“更進一步”

中新網杭州4月3日電(記者 王逸飛)今年，杭州雲深處科技有限公司作爲科技新銳“出圈”走紅，相關接待翻番式增加。該背景下，杭州西湖區三墩鎮組建專班幫助企業分擔接待壓力，讓其有更多精力投入創新。

無獨有偶，在杭州上城區，當地也設立專班幫助科技企業羣核科技處理較大的接待任務，專班工作人員的工作細緻到幫企業佈置會場、裁製桌籤。

“有求必應、無事不擾”——杭州今年明確要打造的這一營商環境品牌近期吸引許多關注。將這句話作爲行事準則的基礎上，當地正把主動服務作爲優化營商環境發力點。值得注意的是，這樣的做法不只面向重點企業。如爲服務小微企業和商戶，杭州城管部門就在全國創新推出“菜單式店招備案系統”試點，通過內置的400餘種設計模板實現一鍵自動生成門店招牌實景效果圖，爲商戶節省店招設計費用。

“急企業之所急、做企業未曾想”，從現實反饋看，這樣的政府服務新追求換來了企業的感動與感謝，也能看出這座城市正在三個維度實現着“更進一步”。

其一，是營商環境賦能企業發展“更進一步”。

水深則魚悅，城強則賈興。伴隨着全球產業鏈的深度重構，營商環境正從經濟發展的外部變量，逐步變爲決定企業發展高度的內生基因。

衆所周知，基層政府的工作任務不可謂不多。即便如此，杭州鎮街層面依然能精準施策爲企解難，這樣的“盡心”值得點贊。在營商環境建設中，如果說“用心”可以降低企業的制度性交易成本，那麼“盡心”則能讓政府服務真正成爲企業價值鏈的一部分，並加速營商環境對經濟發展底層邏輯的重塑。不論是去年數字經濟核心產業增加值佔全市GDP比重(28.8%)創歷史新高，還是今年一衆科技企業的“出圈”，杭州的發展表現正是實際印證。

其二，是政企協同塑造科技創新生態“更進一步”。

科技創新是未來競爭之本，這對釐清市場和政府邊界提出了新的更高要求。其考驗的不僅是地方政府在經濟干預範圍方面“退”的魄力，更是在協同塑造科技創新生態方面“進”的智慧。

杭州正努力構建“制度—技術—產業”協同演進的創新生態。3月，全國設區市層面首部關於數據流通交易的地方性法規《杭州市數據流通交易促進條例》施行，旨在讓數據流通交易供得出、流得動、用得好、保安全；爲推動人工智能產業全產業鏈發展，該市上線杭州市算力資源調度服務平臺……從資源要素分配者持續向制度創新引領者轉變，從經濟政策供給者持續向創新生態培育者轉型，這種角色重構催生着創新要素的聚合反應，也讓杭州的科創生態不斷轉化爲驅動經濟高質量發展的新動能。

其三，是服務型政府建設“更進一步”。

在杭州，政府主動服務並不是市場主體獨享的“專利”，也在成爲民衆的普惠福祉。近期，許多與其有關的案例被髮到網上：市民生完孩子第五天，沒有提交任何材料申請，政府就主動幫其完成整個流程，生育津貼手續“無感”辦完；一位汽修店老闆稱店裡排污不合格，城管部門瞭解後，他等來的不是罰款，而是施工人員上門免費幫助整改門前管道……

這些無不是政府職能從“管理”到“服務”變化的體現，也是當地服務型政府建設不斷向深的印證。多年來，杭州以系統集成思維構建跨部門協同機制、重構治理邏輯，以數字技術、數據流動提升經濟社會運行效率，以閉環意識建立政府與企業、民衆的良好互動關係，這些讓其自身逐漸形成了服務型政府建設的創新路徑，也爲其他城市提供了更具整體意義的城市治理範式參考。

來源：中國新聞網