川澤「核爆級大吵」怎收拾?智庫4點分析:美國也沒好處
烏克蘭總統澤倫斯基2月28日赴白宮會晤美國總統川普,原本要商討美烏稀土礦產協議,會談過程爆發口角,收場難看。(路透)
美國總統川普上任以來設法促成俄烏終戰,說服烏克蘭簽署稀土礦產協議以換取烏方「還債」並籌募重建基金。烏克蘭總統澤倫斯基週五(2/28)赴白宮拜訪川普,2人卻當着媒體直播鏡頭吵給全球看,留下國際外交場合罕見一幕。此事對於美烏盟誼、美俄解凍前景有何影響?莫斯科怎麼看?歐洲怎麼因應?華府智庫「大西洋理事會」彙整4位歐洲關係專家給出冷靜的建議。
大西洋理事會(Atlantic Council)邀請曾任美國國務院歐洲事務助理國務卿的俄羅斯專家佛里特(Daniel Fried)、大西洋理事會歐亞中心非常駐研究員謝德(Leslie Shedd)、歐亞中心非常駐資深研究員惠特摩(Brian Whitmore)、歐洲中心非常駐資深研究員黎卓(Rachel Rizzo)評論並提供建議。
川普與澤倫斯基這場以大吵收場的會談,檯面上兩大爭點在於俄羅斯總統普丁違反協議的前例、澤倫斯基是否對美國夠尊重、夠感激。佛里特直言,這場白宮橢圓形辦公室史無前例的元首爭吵,癥結並非雙方是否行禮如儀,「問題在於,與烏方決裂似乎無法促進美國的國家利益」,其次是美國自身對於礦產協議、對於支持烏克蘭、對於歐洲國家在烏克蘭與歐洲防禦的整體貢獻等事務,缺乏一致立場。
無論誰該爲這場鬧劇負責,曾任美國國會議員與總統候選人高級顧問的謝德建議澤倫斯基趕緊道歉,而且要找《紐約郵報》、《華盛頓觀察家報》等多家美國保守派媒體進行一輪「改變大衆觀感」宣傳。不過,澤倫斯週五離開白宮後,當晚接受福斯新聞(Fox News)專訪時拒絕向川普致歉,謝德認爲這一點會讓修復兩人關係變得更困難。謝德建議澤倫斯基仍應嘗試復談礦產協議,理由之一在於「加強激勵美國支持烏克蘭」,因爲「在烏克蘭擺脫戰爭與俄國進一步侵略之前」,美國無法拿到礦產。
曾任駐莫斯科特派記者的惠特摩指出,川澤吵翻必定讓俄羅斯官員樂不可支,俄媒已經大加鞭笞訓斥澤倫斯基,「這一切都讓克里姆林宮更接近目標,那就是美俄越過烏克蘭去討論烏克蘭的未來」。惠特摩指出,這也讓普丁希望美方解除針對俄羅斯諸多制裁的目標更加可能實現。他認爲俄烏戰爭關鍵變數,很多專家都指出俄國經濟很糟而且明年會陷入危機,這對莫斯科發動侵略戰爭會是阻力,然而「美烏每次吵架都會讓普丁得利,只要西方自己人有爭執,普丁就會更加趾高氣昂。進普丁的局,川普是要冒險的。」
謝德曾任德州共和黨聯邦衆議員麥考爾(Michael McCaul)高階助理。她指出,國會共和黨籍議員很多人烏克蘭,但支持力道恐很快消退,「很多共和黨人因支持烏克蘭而受到基層抨擊,這場災難級爭吵只會讓情況惡化,讓這些議員成爲白宮攻擊目標」。她主張澤倫斯基須向國會共和黨籍支持者保證,自己願盡所能確保美國繼續支持烏克蘭。南卡共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)已呼籲澤氏下臺,謝德認爲這是一記重擊,倘若澤氏在國會共和黨陣營支持度繼續流失,烏克蘭可能會完蛋。
澤倫斯基見了川普之後,已與歐洲領導人如法國總統馬克宏、北約秘書長呂特等人交談,接下來還會出席倫敦的歐洲峰會。黎卓表示,川普認爲歐洲無法端出真正的解決方案,接下來的談判恐已排除歐洲,「此刻就能真正看出歐洲的能耐了,能否真正擔起責任、爲烏克蘭提供長期安全保障、派遣地面部隊以助實現持久和平?歐盟官員與成員國之間意見分歧,會不會破壞歐盟應有的領導能力與角色?」
佛里特認爲華府也有棘手問題待解,「這次大吵像是一次更深的決裂,不僅與烏克蘭決裂,而且是與美國從杜魯門到雷根時代長期主張的『自由世界』戰略決裂」。不過,佛里特認爲川普喜歡「迂迴曲折」,此事可能還有轉折,澤倫斯基除了公開向美國的長期支持致謝,更可以明確支持川普爲了實現「停火與保證烏克蘭安全」所做的努力;至於白宮這廂,他建議川普團隊說明「敦促澤倫斯基非爲普丁利益,而是要促成包括保證烏克蘭安全在內的和談協議」。