川習通話 美重塑對華政策轉捩點

美國總統川普發起關稅戰後，美中領導人5日首次通話，全球注目。圖爲川普（右）與大陸國家主席習近平（左）。（新華社）

美國總統川普發起關稅戰後，美中領導人5日首次通話，全球注目。前海基會董事長洪奇昌分析，此次通話北京展現對議題節奏與國際情勢的精準掌握力，未讓步並主導議程，向全球展示「無需讓步也能取得全球注目」的外交能力，也讓越來越多國家重新思考，在這場美中角力中，誰纔是真正的「穩定選項」，這也可能是美國重塑對華政策走向的轉捩點。

洪奇昌7日向本報分析對川習通話的觀察。首先是中國未讓步，卻主導議程。北京在通話中重申既有立場，未在關稅、技術管控或臺灣議題上展現實質性退讓，卻成功營造「兩國重新對話」的姿態；反觀川普則顯得倉促、缺乏主導力。

二是對全球談判意願的示範效應。在此節點川習通話，向其他國家發出明確訊號，即美方在缺乏同盟凝聚力與政策一致性的當下，不再擁有絕對的談判主導地位，歐盟、東協甚至美國本土企業，勢必對未來與美國的談判策略趨於保守，觀望氣氛升高。

三是對川普政策持續性疑慮加深。因爲就在通話之際，科技大亨馬斯克與川普公開翻臉，象徵共和黨內科技派與民粹派矛盾擴大，大陸國家主席習近平的戰略出擊，不只是通話，更是對川普脆弱性的戰術捕捉與精準壓力測試。

四是北京釋出的戰略訊號，展現其「無需讓步也能取得全球注目」的外交能力。不論是稀土貿易議題的主導性，還是對臺問題上的語言強度，北京向全球證明：中國仍然有議題設定權，而不是美國的應答者。此外，韓國新任總統李在明上任，被視爲對中溫和，這也讓中國的周邊環境轉向，讓習擁有更多戰略自信，無需讓步也不用焦急。

習近平5日「應約」與川普通話，洪奇昌指出，這不是一次單純的外交禮節，而是一場戰略地位的宣示與談判主動權的爭奪。對川普而言，這通電話既是被動接受現實的開始，也可能是其對華政策重塑的轉捩點；而對世界而言，將讓越來越多國家重新思考，美中角力中，誰纔是真正的穩定選項，「這場對話的真正贏家，可能並不是說得最多的那一方，而是能選擇何時說話的人。」