川普引用「外國敵人法案」驅逐幫派移民 地方法官下令阻止

美國逮捕的非法移民幫派份子。川普以「外國敵人法」下令將其驅逐出境,但是該法律在過去只在戰爭時期動用,所以一名地方法官否決川普命令。(圖/DEA)

星期六,川普援引「外國敵人法案」( the Alien Enemies Act ),將5名委內瑞拉黑幫成員驅逐出美國;然而幾小時後,一名聯邦法官禁止川普的驅逐決定,因爲法令援引不當,現在並非戰爭時期,如果總統可以自行定義戰爭時期,再依據該法律將非法移民驅逐出境,總統的權力就擴張的太大了。

美聯社報導,這位阻止川普權力的地方法官,名叫博斯伯格 (James E. Boasberg),他表示,他必須立即發佈命令,因爲美國政府已經根據總統命令行動。

博斯伯格在美國公民自由聯盟(ACLU)和民主前進組織(Democracy Forward)所提起的聽證會上表示:「我認爲我不能再等了,我必須採取行動。短暫推遲遣返,不會對政府造成任何傷害,但是制度被破壞,影響是巨大的。」

他指出,他並不是放縱這些人,他們仍被政府拘留,只是不能用這種法令。

在博斯伯格的命令下,原本載着幫派成員的囚犯飛機,在飛往宏都拉斯收容所的路上,飛機就掉頭返回美國。

在這項裁決發佈的幾個小時前,川普聲稱,委內瑞拉黑幫「阿拉瓜幫」(Tren de Aragua)正在入侵美國,並援引了1798 年《外國敵人法案》,這是一項戰時權力,允許總統在政策和行政行動上有更大的權力,大規模將敵人驅逐出境。

該法案先前僅被使用過3次,而且都在戰爭期間。它最近的一次動用,是在第二次世界大戰期間,當時該法案是關押德國人、義大利人、日裔美國平民的法律依據,這段歷史被認爲是美國的負面歷史,被稱爲「美國版的種族集中營」。

川普確實是以戰爭來做爲理由,他說:「多年來,委內瑞拉國家和地方當局,將他們的領土控制權交給了包括阿拉瓜幫在內的跨國犯罪組織。後果是,一個混合犯罪國家,正對美國發動入侵和掠奪,已是美國的重大威脅。」

利用《外國敵人法案》,政府可以驅逐任何被認定爲該犯罪團伙成員的移民,而且不必經過正常的移民審查程序,也可能取消刑法當中對於嫌疑犯的基礎保護。

阿拉瓜幫起源於南美洲委內瑞拉的一所監獄,伴隨數百萬委內瑞拉人的外逃,幫派成員愈來愈多,他們希望依附幫派,尋求更好的生活條件。川普將該團伙視爲美國威脅,並於上個月正式將其指定爲「外國恐怖組織」。

川普任命的司法部長邦迪(Pam Bondi),嚴厲批評博斯伯格法官的決定。邦迪說:「這位聯邦法官無視川普總統的既定權威,並將公衆和執法部門置於危險之中。」

博斯伯格法官是在美東時間週六上午 9 點 20 分發布初步命令,阻止川普政府驅逐5名委內瑞拉人。川普政府對該命令提出上訴,認爲這是削弱行政部門的權力。

美國司法部在上訴書中寫道,如果該命令得以實施,「地方法院在收到投訴後,就有權禁止任何緊急國家安全行動」。

隨後,博斯伯格安排了聽證會,引發了辯論。

司法部副助理部長恩薩因 (Drew Ensign) 辯稱,總統擁有廣泛的權力來識別對國家的威脅,他根據的是 1798 年法律。他緣引美國最高法院於 1948 年(二戰結束三年後),曾經允許總統杜魯門(Harry S. Truman)繼續拘留一名德國公民。

恩賽因表示:「這將嚴重削弱總統的權力。」

但美國公民自由聯盟的格林特 (Lee Gelernt) 認爲,川普無權將該法用於對付犯罪團伙,因爲該法律針對的是敵對國家。博斯伯格說,這個問題的先例似乎很棘手,但美國公民自由聯盟在這些論點,有相當大的說服力。