川普「新關稅」已開始進帳 10年稅收或增2兆元

川普新關稅政策開始實施，各國貨物進入美國均開始繳付關稅。圖爲加州長堤港正在卸貨。(美聯社)

紐約時報3日分析，川普總統關稅政策已經開始產生國家收入，聯邦政府預算今後可能愈來愈依賴這項重要新稅收。報導指出，新一波關稅訂於8月7日實施，但在最新這波關稅政策上路之前，川普政府已經推出的進口關稅已爲今年稅收創造大幅成長。

根據財政部資料，今年1月到7日之間，海關關稅(customs duties)與某些特種銷售稅(excise tax)總共創造1520億稅收，同比上一會計年度僅有780億元。

川普經常以關稅收入爲例，說明引發動盪、消費物價上漲的貿易政策其實爲美國創造勝利。川普政府官員也說，關稅收入有助於填補「大而美法案」大規模減稅的財務虧損。根據估計，「大而美法案」的至少增加3.4兆元政府赤字。

專家指出，如果川普關稅政策維持不變，未來十年可望讓政府稅收增加2兆。雖然經濟學者幾乎一面倒希望關稅不應該永久實施，並說美國應該放棄關稅壁壘，但某些學者坦承，關稅帶來的龐大收入恐讓政府難以割捨。

賓州大學華頓商學院(University of Pennsylvania Wharton School)經濟學家戈麥斯(Joao Gomes)表示，關稅會讓人「上癮」，關稅帶來的稅收來源將讓政府非常難以拒絕，尤其是在目前國債、赤字的狀況下。

川普新關稅政策開始實施，海關開始關稅收入暴增，今年至今，是去年同期的兩倍，有助減輕聯邦財政預算負擔。(美聯社)

川普長期主張以關稅替代個人所得稅，也經常表示青睞19世紀晚期的美國財稅政策，當時美國並沒有個人所得稅，政府稅收主要仰賴關稅。個人所得稅及薪資稅( payroll taxes)目前都是政府重要稅收來源，不過川普關稅政策上路之後，搭配共和黨最新推出的減稅政策，從邊際效應來看，美國正在從向收入課稅轉變成向商品課稅。

這個轉變將有遞減效果(regressive)，意味着富人得到利益將比窮人更多。一般而言，收入減稅對收入排行榜最前端的美國有錢人利益最大。「大而美法」爲收入減稅、刪減社會安全網計劃，堪稱數十年來遞減效果最明顯的立法。進口商品加徵關稅將讓日常用品花費增加，低收入族羣衝擊較大。

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