川普想把華府「聯邦化」 他能做哪些事？

示威團體11日到華府抗議，反對川普總統下令接管華府治安措施。(路透)

川普總統11日在白宮記者會宣佈華盛頓特區進入「公共安全緊急狀態」，將調派800名國民兵協助執法，並由聯邦政府接管當地警局。五角大廈隨即表示，軍方正準備動員國民兵部署華盛頓特區執勤。

政治新聞網Politico認爲，川普有關舉動是在試探他將美國主要城市軍事化的權力界限，但肯定受到法律挑戰。Politico列舉川普在相關問題上能做及不能做的事：

1.接管華府警察部門？

答案是可以的，但會受到限制。根據1973年通過的「地方自法治」(Home Rule Act) ，他有權動用華盛頓特區警隊來進行「聯邦執法」。

若然確定存在「緊急特殊情況」，總統可動用華盛頓特區警隊，但只能動用48小時；如果他向國會某些委員會的主席發送特別訊息後，可延至30天，超過30天就要獲國會批准。

華府檢察長施瓦布(Brian Schwalb，民主黨)指責川普動用首都國民兵是「不必要且非法」，因爲首都地區沒有犯罪緊急情況。

2.在華府部署國民兵？

答案同樣是可以。總統對華盛頓特區國民兵，比對50個州的國民兵有更大的權力。

總統可在緊急情況或用於作戰行動時，將州國民兵聯邦化(暫時畫歸聯邦指揮)，但正常時期國民兵是由州長控制。由於哥倫比亞特區沒有州長，國民兵也不受華府市長控制，因此由總統直接指揮。

3.軍隊國內執法範圍？

答案是有的，1878年國會通過「治安官動員法」(Posse Comitatus Act)，嚴格限制聯邦政府動用軍隊介入國內的治安，除非獲憲法或其他聯邦法律條款授權。正因如此，川普6月派海軍陸戰隊到洛杉磯平亂，目前正在訴訟中。

4.能將華府聯邦化嗎？

答案是無權，若要這麼做，他必須國會修改「地方自治法」。

國會是根據該法創建華盛頓特區地方政府，這個地方政府對日常地方事務擁有重大控制權，聯邦政府只保留對聯邦土地及財產的控制權。

國會對華盛頓特區地方政策有最終決定權，川普若要將之「聯邦化」，先要在國會闖關。

Politico指出，川普一直在試探他的權力界線。川普對在華盛頓地區數萬個聯邦執法人員有明確的控制權，包括聯邦調查局、法警局、特勤局等，在2020年6月部署了這些聯邦執法人員，清除白宮對面拉法葉公園的「黑人的命也是命」抗議者。現在他也鼓勵這些執法人員，要對「煽動者」作出「嚴厲」還擊。