川普縮減國安委員會 幕僚400→150人

今年4月24日沃茲(左一)以國安顧問身分出席內閣會議,然後依序是國防部長赫塞斯、國務卿魯比歐和美國總統川普。後來川普挪走沃茲,讓魯比歐兼任國安顧問。(美聯社)

華爾街日報31日報導,川普總統6月派空軍轟炸伊朗核設施,正常程序美國外交官會事先被知會,但當時全被矇在鼓裡,以至於面臨中東國家質問時,只能要他們去讀川普的公開聲明。此一跡象顯示川普已把國家安全決策中央化,降低國家安全委員會(National Security Council)的角色及決策功能,同時該單位目前幕僚人數已由大約400人減到150人以下。

川普之前的多位總統都仰賴國家安全委員會幕僚來監督發展中的政策選項,確保總統決策能執行,同時與外國政府協調。

國安會不僅幕僚減少,川普還把任職僅三個月的國家安全顧問沃茲(Mike Waltz)解職,指派國務卿魯比歐(Marco Rubio)兼任,這些舉措讓川普依賴的高級顧問愈來愈少。

白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)表示,這是由上到下的手法;或許以前的政府想把一切告知大家,以取悅衆人,但川普政府真的不在乎他人是否感覺受傷,只想把事情辦好。

其他官員及批評人士警告說,這種手法會損及而非有益川普政府。

撰寫前幾任政府國安全委員會歷史的羅斯科夫(David Rothkopf)表示,多方看來國家安全流程已不復存在,效果上川普就是整個國家安全體制,把國務院、參謀首長聯席會議及國家安全委員會集於一身。

批評人士說,當前體制讓川普無法取得政府內部專家的意見,專家本可以讓他的政策取得更多資訊;更加嚴重的是:負責執行川普命令的官員經常不曉得要他們做事的細節,導致延誤、錯誤甚至動彈不得。

川普的決策流程還鼓勵高級官員去自由發揮,以便博取白宮的注意,增益官員自己的優先事項。

今年5月,時任國務院非洲事務首席官員的費特瑞爾(Troy Fitrell)在象牙海岸一次演說中表示,9月聯合國大會開幕時,將在會場旁與非洲國家舉行高階會議,聚焦於貿易與投資;官員們表示,費特瑞爾揭露這個高峰會點子當時還未證實排上川普的行程。聯合國大會前,川普正計劃造訪英國,幾乎沒時間擠出來會見非洲領袖。