川普關稅貿易戰大成功?分析曝險象環生
美國總統川普29日從蘇格蘭返美時,在空軍1號(AIR FORCE ONE)專機上,對媒體記者發表談話的神情。(路透)
原本各方以爲,在美國總統川普猛揮關稅大刀下,經濟會崩潰,貿易戰會失控升級,市場會重挫。然而,這一切都沒有發生——起碼目前還沒有。
CNN新聞網29日分析指出,川普成功完成了白宮外幾乎沒人料到的任務:在某種程度上打贏貿易戰,將美國對進口商品徵收的關稅提高到超越「史慕特-霍利」(Smoot-Hawley)時代惡名昭彰的水準,至今還沒帶來任何破壞性影響。海關收入大幅增加,通膨率仍維持在相當低位,美國的貿易伙伴大多願意接受較高的關稅,而未大舉報復。
美國與多個貿易伙伴簽署的框架協議,將美國進口的外國商品關稅大幅提高,同時對美國出口商品的關稅設定爲0或接近0。海外貿易伙伴同意開放先前關閉的市場,承諾會增加對美國的投資,並取消了如數位服務稅等,一些川普政府痛批爲非貿易壁壘的措施。然而,川普初期的貿易勝利可能會很短暫。事實上,已經出現了一些跡象顯示,這場勝利可能不會持續。
歐盟雖在最後一刻妥協,好在川普設定的 8 月 1 日最後期限前達成貿易協定,但已開始反彈。法國總理白鬍(Francois Bayrou)說,週日是「黑暗的一天」,而身爲川普盟友的匈牙利總理奧班(Viktor Orban)則說,川普壓制了歐盟。另一方面,比利時總理德威弗(Bart De Wever)狠批川普政府的「保護主義妄想」。歐洲議會貿易委員會主席朗吉(Bernd Lange)則說,協議「並不令人滿意」。由27國組成的歐盟必須進一步敲定協議的關鍵層面,若對協議的情緒轉爲負面,這兩個世界最大經濟體之間的脆弱貿易休戰可能迅速破裂。
而在加拿大方面,川普政府與渥太華的談判實際上已陷入停滯。儘管加國減輕了川普痛批的數位服務稅,但這位白宮主人仍持續威脅,要對加拿大如木材等商品加徵更高的關稅,。雖然「美國-墨西哥-加拿大協定」(USMCA)讓許多加拿大進口商品免稅,但其中僅涵蓋約一半的加拿大商品。因此,對加拿大的更高關稅未來可能推高美國消費者的成本。而更令人擔憂的,就是美國與加拿大的貿易爭端本身,就是貿易戰可能難以持續降溫的信號:川普在第一任期內親自談判,並簽署了與加拿大的現行貿易協定。但即便已簽署協議,川普仍隨時可能改變主意,再次提高關稅。