川普稱洛城派國民兵 為保護移民官員

美國國民兵被部署至洛杉磯市中心的聯邦監獄外。 美聯社

美國總統川普七日籤備忘錄,對加州洛杉磯部署兩千名國民兵,應對因掃蕩非法移民引發的抗議,但此舉被民主黨籍加州州長紐森反對。英國衛報及美聯社八日報導,根據前述備忘錄援引的法律,聯邦政府可在三種情況指揮國民兵。

一般來說,除非緊急狀態,聯邦軍隊不得對美國平民執法。總統若想在暴動或動亂時調動美軍或國民兵,其主要法源是一八○七年的「暴亂法」。但川普七日未援引該法,而是另一項類似聯邦法律,該法允許總統在特定情況下讓聯邦政府調動國民兵。

各州國民兵可爲其所屬的州和聯邦服務,通常由州政府指揮,以州政府資金運作。有時國民兵會由各州指派執行聯邦任務,但此時仍受州政府指揮,資金則由聯邦政府出。

川普七日備忘錄援引的法律規定,聯邦政府可在三種情況下將國民兵納入聯邦指揮,包括美國遭入侵或有此之虞、爆發反抗美國政府權威的暴亂或有此之虞,以及總統無法透過美軍執行美國法律。

但該法也規定,基於前述目的而動用國民兵的命令,應由州長下達。川普的備忘錄寫道,這次國民兵將發揮輔助作用,以保護執法的美國移民官員,而非讓國民兵執法。

二○二○年川普第一任就曾要求幾州的州長向華府派出國民兵,以平息非裔男子佛洛伊德案件引發的抗議,許多州長當時都同意。川普當時還揚言援引暴亂法因應這起事件引發的抗議浪潮。但時任國防部長艾思博認爲,該法只應在最緊急嚴峻時動用。

川普第一任從未援引暴亂法,之後在競選期間曾暗示將有所改變。川普前年在愛荷華州演說時說,第一任曾被阻止動用美軍鎮壓各地暴力事件,但要是第二任發生同樣問題,「我不會猶豫」。

美國史上暴亂法及相關法律在非裔民權運動時期,被用來保護主張廢除學校種族隔離的社運人士和學生。阿肯色州長曾出動國民兵阻止黑人學生讀該州小巖城中央高中,時任總統艾森豪下令美軍空降師開赴當地保護黑人學生。