傳蒙古前情報局長將任駐臺代表 「人權黑歷史」爆爭議賴政府尷尬了

近日在蒙古國引起炒作的新聞，就是傳出即將來臺擔任「駐臺北烏蘭巴托貿易經濟代表處代表」巴特•赫茨，其人權紀錄惡名昭彰曾擔任總情報局長。（圖／取自個人社羣媒體）

蒙古外交部計劃於今年6月派遣前國家情報總局局長鬍爾斯（Bat Khurts）出任駐臺代表，引發國內外人權團體與外交觀察人士高度關注。胡爾斯因涉及人權侵害、酷刑與跨國綁架爭議，在歐洲多次被拒絕擔任外交職，此次任命再度掀起爭議浪潮。

根據《自由時報》引述多家媒體綜合報導，胡爾斯曾於2017年被提名爲駐南韓大使，但遭南韓政府拒絕接受，蒙古國會亦未通過任命案。當時部分議員直言此舉將是「國家恥辱」。

胡爾斯的人權紀錄備受質疑。2003年，他涉嫌自法國將一名尋求庇護的蒙古公民強行帶回國內，並對其施以酷刑。德國隨後對其發佈紅色通緝令。2010年胡爾斯在英國入境時被捕，並於2011年引渡至德國。雖然在德國總理梅克爾訪問蒙古前夕，相關指控被撤銷，他最終仍被釋放返國。

回國後，胡爾斯於2011至2014年擔任蒙古獨立反貪局副局長，2014年至2017年出任情報總局長。卸任後，他因涉非法拘禁與酷刑案被蒙古最高法院判刑三年。

儘管曾因人權問題服刑，胡爾斯近期重獲自由，並被提名爲駐臺代表。此項任命尚未獲官方正式確認，但已引發蒙古國內與臺灣相關學者的關切。而臺灣國際戰略學會副研究員江敖生今也在本報撰文指出，胡爾斯在蒙古政治與司法界素有爭議，不僅引發社會反彈，也曾導致蒙古與歐洲多國出現外交摩擦。

江敖生指出，胡爾斯任內曾被控對47名在押人犯施以酷刑，波及超過800個家庭，包括一名遭誤判爲謀殺犯併入獄十年的男子。該男子之兄現爲蒙古「全國反酷刑與鎮壓聯盟」成員，已公開投書蒙古總統，痛批此任命是對所有受害者的侮辱。

針對胡爾斯的任命背景，江敖生分析，此舉可能爲蒙古內部政治協商的結果。據傳是由反對黨民主黨主席乾圖木爾推薦，與執政的人民黨達成某種政治交換，以避免任命黨內人士引發爭議。此外，現任駐臺代表特木爾自2023年底上任，任期尚短即遭撤換，也引發對政治酬庸的質疑。

由於蒙古奉行「一中政策」，駐臺代表處不具大使館地位，且並未設於臺北市，象徵其對臺關係的低度重視。江敖生認爲，臺灣無權對駐臺代表人選表達異議，只能被動接受，此任命對賴清德政府所強調的人權與民主價值形成重大沖擊，也讓臺灣引以爲傲的人權形象面臨嚴峻考驗。