充分發揮中美經貿磋商機制作用
當地時間5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行。5月12日,《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》發佈。經過雙方共同努力,此次會談坦誠、深入、具有建設性,達成重要共識,並取得實質性進展,邁出了通過平等對話協商解決分歧的重要一步,爲進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。
中美對話合作向國際社會傳遞了積極信號。聯合聲明表示,兩國政府均認識到雙邊經貿關係對兩國和全球經濟的重要性,認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關係的重要性。會談取得實質性進展:大幅降低雙邊關稅水平,美方取消了共計91%的加徵關稅,中方相應取消了91%的反制關稅;美方暫停實施24%的“對等關稅”,中方也相應暫停實施24%的反制關稅。這一舉措符合兩國生產者和消費者的期待,也符合兩國利益和世界共同利益。雙方還一致同意建立中美經貿磋商機制,表明了通過對話解決問題的決心。世界貿易組織總幹事伊維拉稱讚中美經貿高層會談取得了“積極成果”,認爲這是向前邁出的重要一步。
作爲全球前兩大經濟體,中美經貿交往規模龐大、內涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元,在此過程中出現分歧和摩擦是正常的,關鍵是要尊重彼此核心利益和重大關切,通過平等對話妥善解決分歧。
中美經貿關係的本質是互利共贏。中美兩國建交以來,雙邊貿易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。中美經貿合作爲兩國企業創造了大量商機和利潤,促進了美國產業升級,給美國消費者帶來了更多產品選擇和更低生活成本。雙方在經濟結構、資源稟賦、市場需求等方面高度互補,無論是貨物貿易、服務貿易還是雙向投資,都給兩國企業和人民帶來了實實在在的利益。
中美經貿關係既對兩國意義重大,也對全球經濟穩定和發展有着重要影響。當前,全球經濟發展面臨諸多挑戰,貿易保護主義擾亂了全球產業鏈供應鏈穩定,破壞了以規則爲基礎的多邊貿易秩序,加劇了全球經濟衰退的風險。在這種背景下,中美兩國通過對話協商解決經貿分歧,有助於維護多邊貿易體制的權威性和有效性。同時,中美經貿關係的改善也將爲全球供應鏈的修復提供有力支持,促進全球貿易和投資的自由化與便利化。
此次聯合聲明的達成爲中美后續溝通與談判奠定了基礎,但諸多細節問題仍有待進一步磋商。應當看到,中美之間結構性矛盾和深層次分歧依然存在,解決這些問題不可能一蹴而就。對於今後一段時間的中美經貿關係走向,應保持理性預期。雙方需要維護好當前的對話勢頭,在平等協商中管控分歧、積累共識、強化信任。
當前,無論從最優化配置資源要素、更好適應創新技術持續涌現帶來的發展模式轉變,還是從創造穩定的全球發展環境看,都需要中美協同發展。一方面,要充分發揮中美經貿磋商機制的作用,就雙方關切的問題進行持續、深入的溝通,及時化解可能出現的矛盾和分歧;另一方面,要積極推動雙邊貿易和投資自由化便利化,進一步擴大市場開放,爲兩國企業創造更加公平、透明、可預期的營商環境。聚焦共同利益,中美合作的清單能夠拉得更長,合作的蛋糕可以做得更大。
全球經濟發展舞臺並非你死我活的角鬥場,世界各國是休慼與共的命運共同體。中方願同美方一道,以此次中美經貿高層會談爲良好基礎,加強對話溝通,妥善管控分歧,拓展互利合作,推動中美經貿關係取得新的發展,爲世界經濟注入更多確定性和穩定性。(作者:郭 言 來源:經濟日報)