稱護照短缺被打臉 外交部曝成本：採購預算確實不足

中華民國護照。（示意圖/shutterstock／達志）

外交部長林佳龍21日表示，由於預算遭刪凍，估計護照到12月就會一本不剩。粉專「鎖綠鴉」秀出去年招標文件，質疑外交部「是在騙3歲小孩？」對此，外交部表示，2025年度領務局遭刪除10％的預算，確實導致護照採購預算不足，需調配護照的安全存量處理換照需求。

林佳龍昨天在立院備詢時表示，受預算影響，護照印製作業恐在10月中斷，12月可能一本都不剩。領務局進一步表示，今年全年需求約209萬本，推估將短缺15到20萬本。

粉專「鎖綠鴉」在臉書PO出去年護照招標文件打臉外交部表示，公開招標就只有180萬本，「自己預估180萬本，然後再說預算刪除只能印180萬本？這是在騙3歲小孩？」粉專「政客迷因」也質疑，外交部去年只有編列180萬本護照預算，哪來的藍白刪凍預算導致短缺20萬本？

外交部澄清，爲使我國護照核發能滿足國人出國持用的需求，外交部領事事務局除了每年採購一定數量的新空白護照外，也如同戰備儲油，備妥一定數量的空白護照安全庫存，以備不時之需，因此，經評估2025年的護照核發需求約209萬本，並編列相應預算。

外交部表示，2025年編列的9.9億元預算遭立法院通刪10％後僅剩8.8億，造成只能採購185萬本空白護照，其餘不足的24萬本護照需求只能以安全庫存因應，也導致庫存量可能不足，無法因應其他臨時狀況。

由於護照製作過程複雜，爲確保提供國人的護照供應量，也預留中央印製廠3至5個月產製空白護照的合理時間，以利該廠能儘早規畫國外物料下單、運送、備制等前置作業，故有跨年度辦理提前備貨作爲安全庫存，以避免遇護照原物料短缺時無護照可發的窘境。

因此，外交部強調，領事事務局每年都是以「推估備貨」、「提前跨年度採購」的方式採購年度所需的空白護照，並視庫存情形適時、適量辦理採購。

外交部領事事務局在2024年護照需求仍處高峰，而且高於當年度護照採購量時，已先用安全庫存因應，故於該年9月提前辦理2025年度護照採購作業。由於當時還未知2025年度法定預算，該局僅能估計在可能預算額度內先「保守採購」180萬本空白護照。

該批護照已於2025年2月完成第一批交貨，供2025年核發護照所需，之後再視2025年度法定預算金額辦理採購不足的護照數量。

外交部說明，2025年度領事事務局編列印製209萬本護照的預算爲9.9億元，經立法院統刪10％後剩8.8億，以「空白護照」成本407.5元及「薄型防僞膠膜」66.27元計算，一本空白護照直接成本共爲473.77元，故經刪減後之8.8億元預算僅能採購約185萬本空白護照。

外交部重申，空白護照的印製成本不只是「空白護照印製本身」，也包含「薄型防僞膠膜」等成本支出，2025年度外交部領事事務局遭刪除10％的預算，確實導致領務局2025年度護照採購預算不足，並需透過調配護照「安全存量」用以處理民衆換髮護照需求。