沉默小城變身產業聚落

旺報社評

臺灣人一般概念中，大陸城鄉差距非常大，上海、北京這類大都會生活可能非常舒適，但偏遠小鎮仍然落後，卻未察覺大陸近十年來的變化。一些在地圖上可能要找很久，從未聽說過的小城鎮，已成爲全球產業鏈不可或缺的一環，許多產品已進入臺灣日常生活中。

打破偏鄉無產業魔咒

時下年輕人熱衷「旅拍」，所穿的漢服多來自山東曹縣，當地漢服企業超過2千家，享有「漢服之都」美譽，年銷售額破百億人民幣，幾乎壟斷漢服供應，還遠銷日本、沙烏地阿拉伯、美國、新加坡等國；河北平鄉縣以生產童車出名，產量佔大陸市場50％、國際市場40％，美國迪士尼樂園裡的童車主要來自平鄉，堪稱「世界童車看大陸，大陸童車看平鄉」。

從曹縣、平鄉縣這些傳統小城崛起的故事，可以發現大陸的製造能力、分工體系、全產業鏈、生產效率、成本優勢，加上跨境電商，成就了它們穩居「XX之都」的發展神話，但這只是成功密碼的一部分。

曹縣是在抓住「中華風尚」潮流的契機，才能從利潤微薄、陷入紅海的演出服產業抽身，轉型中高端漢服設計生產，才吃到這波紅利；平鄉縣自行車產業歷經多次轉型，最終鎖定高端童車「朝陽品類」，引入新材料、新工藝，才完成從代工轉型創新的進階。傳統制造業城市在經濟波動週期中衰落所在多有，曹縣、平鄉縣能審時度勢、重新定位是得以擺脫魔咒關鍵所在。

海南澄邁原是不起眼的海邊小城，善用海南自由貿易港優惠政策，而成爲遊戲出海與數位服務出口的基地。大陸游戲產品透過海南遊戲出海公共服務平臺，無需二次開發，就能實現「零代碼改造」、「零渠道成本」一鍵出海，吸引近2千家遊戲企業落地澄邁，形成企業聚集、人才引入、產業創新、生態升級的良性循環。深受海外玩家歡迎的《暗影火炬城》，就是透過「澄邁模式」低成本出口。

甘肅慶陽地處偏僻，原本只生產糧食，在搭上「東數西算」（東部數據、西部運算）政策順風車後，已從「種糧食」轉身爲「種數據」。慶陽數據中心羣已成爲大陸八大節點中算力成長最快、增量最大、人工智慧（AI）算力佔比最高的指標性聚落。

包含阿里千問、Kimi等主流大模型的訓練與推理業務已進駐當地。慶陽更打通了海外用戶高效、合規使用大陸算力的管道，躍升爲全球算力網路中的關鍵節點，「中國算力谷」雛形已現。

農業縣也能吃AI紅利

過去，地理位置往往是決定城市發展的關鍵，但從澄邁（海南島）與慶陽的轉型可以看出另一種可能：在科技爆炸的時代，偏遠小城市只要能打破傳統思維，順應時代大勢重新盤點資源，也能逆天改命。

澄邁透過政策引導、龍頭企業帶領、通訊基礎設施升級的組合拳，成功開創了遊戲產業出海的新藍海；慶陽重構了再生能源、算力、產業鏈的價值體系，深挖底層優勢，吃下全球AI發展的紅利。這些案例證明，沉默小城也能迎來轉型契機，走出打破常規的振興之路。一些臺企看中澄邁軟硬體優勢，前往發展跨境電商、諮詢服務等。

慶陽與澄邁的成功在於打破了「偏鄉無產業」的魔咒，臺灣農業縣不一定只能發展農業觀光，慶陽利用風、光資源轉算力，臺灣偏鄉亦可利用在地綠能，吸引資料中心或低碳製程產業進駐。曹縣漢服與平鄉童車從低價紅海轉向分衆藍海成功，臺灣許多鄉鎮擁有「隱形冠軍」聚落應學習曹縣結合「文創、品牌、跨境電商」重新定義產品價值。地方政府在推動產業轉型時，不能只蓋園區，可學澄邁模式建立技術支援、法規合規、全球行銷的共用平臺，讓小型新創或傳統產業能「零門檻」接軌國際市場。

小地方不代表沒機會，傳統產業不代表沒未來，關鍵在於能否像慶陽、曹縣那樣，在經濟週期波動中重新定位，並利用數位工具與新材料升級，把「地方特色」轉化爲「全球競爭力」。