撤鷹派提名 傳美對中科技鬆綁

輝達(NVIDIA)的H20晶片4月時被限制銷往中國,後來逆轉,引起美國國會與安全社羣的強烈反對。圖爲輝達執行長黃仁勳。(中新社)

美國總統川普近日決定撤回提名對中鷹派外交與科技政策官員,引發美國內外安全專家與政界震動與關注,分析人士擔心,這可能是川普政府調整對華政策,特別是放寬科技出口限制訊號,未來可能軟化對中國在人工智慧(AI)、半導體與生物科技領域的管制。

路透報導,川普政府原本在2025年2月提名海德(Landon Heid)出任美國商務部出口管理助理部長,該職務掌管出口管制政策,是維護國家安全與限制敏感技術向中國輸出的關鍵角色。海德被視爲典型「對中鷹派」人士,過去曾任聯邦衆議院中國問題專責委員會幕僚,也參與白宮國家安全會議,強烈主張限制AI晶片與中國生物科技企業互動紀錄。

但在最新的國會與政府檔案中,該提名已被正式撤回。川普政府並未對該撤回作出具體公開說明,也沒有透過官方管道說明此舉是否意味政策方向將改變。相關報導指出,政府內部跡象顯示,某些先前由「強硬派」主導的科技與出口管制規範,正在被重新檢討或逆轉。外界表示,撤回海德提名並非唯一訊號。

路透報導,美政府計劃撤銷一項針對全球晶片出口、爲了限制中國取得高階晶片與相關製造工具,以阻止其在AI與半導體技術上的快速追趕美國的規範。

《華盛頓郵報》報導,今年7月,川普政府迴應政策壓力,放寬對中國AI晶片銷售限制,包括NVIDIA的H20晶片先在4月限制銷往中國,後來逆轉。這引起國會與安全社羣的強烈反對,認爲此舉可能削弱出口管制制度的可信度與嚇阻效果。這些調整、尤其是出口管制政策的變動,被部分觀察者解讀爲政府在「安全」與「經濟利益」之間做新的權衡。

路透報導,這一系列動作在美國政界與安全分析圈中引起廣泛擔憂,政治與國家安全專家麥奎爾(Chris McGuire)公開表示,如果海德人事案撤回暗示,政府將進一步削弱對中國在最先進科技上的出口管制,那將令人擔憂。