補助款愈修愈黑箱 地方自治倒退30年

臺北市政府12日舉行記者會，抨擊中央砍補助款、修補助款辦法愈修愈黑箱，痛批「中央政府在亂搞，地方政府被搞亂。」（丁上程攝）

行政院刪除地方政府一般性補助款、研擬修正補助款辦法，臺北市政府12日抨擊，中央砍補助款已經使北市租金補貼、學校冷氣電費「付不出來」，修補助款辦法更把規範內容改成黑箱作業，使地方自治倒退30年，直呼「中央政府在亂搞，地方政府被搞亂。」對於綠營縣市建議政院追加預算因應，新北、南投、彰化等藍營縣市不以爲然。

臺北市長蔣萬安受訪時喊話中央「浪子回頭」，強調地方一般性補助款就是用在照顧辛苦的老百姓、老人家、孩子的教育及社會福利，盼中央念及弱勢百姓的福利跟權益。

北市府昨由秘書長李泰興率相關局處長，大陣仗開記者會。都發局長簡瑟芳說，現階段北市租屋補貼政策幾乎由中央全額負擔，修法後若都變地方政府權責，將額外增加40億預算，對地方政府是非常沉重的負擔。

教育局長湯志民指出，市府原先編列31.92億教育補助，遭刪12.41億，已影響國中小學教室冷氣電費補助、冷氣機汰換，連清寒學子營養午餐費也受影響。

李泰興說，民進黨政府針對補助款法規大開倒車，卓內閣不僅已先刪掉北市府37.9億一般性補助，連補助款修法也將「補助事項」及「補助比率多寡」刪掉，等於是「補助怎麼給，全由中央決定」，全部黑箱不公開，使地方自治直接倒退回30年前。

財政局長鬍曉嵐批評，中央除刪除一般性補助款，每個月撥付的統籌分配稅款至今也已短撥45億；現行條文明文規範一般性補助款用於教育、社福及基礎設施，修法卻將項目愈修愈模糊，僅稱用於「計劃性補助款以外」項目，這是「愈修愈黑箱」肥中央、瘦地方，且明確違反財劃法和地方制度法。

立院國民黨團強調，政院修補助辦法違反《地方制度法》與《財政收支劃分法》，損害地方法定財政權與人民基本生存權。是惡整人民！國民黨團絕不接受。

對於綠營縣市首長建議政院提追加預算因應，南投縣長許淑華昨指出，此例一開，未來政院不滿立院刪減預算，就先扣除地方補助款，再提追加預算，立院審預算、監督政府施政的職權將喪失，並非「正辦」。彰化縣長王惠美也說，「顯然不是隻有我們會痛，連綠營縣市首長都會痛」，彰化已提訴願，希望政院立即恢復原補助。