邊貿商人口述緬甸地震後經濟餘波 農礦產品出口或延誤
從緬甸內比都駕車到仰光,Su Myat用了比平時多一倍的時間。慶幸的是,她安全抵達。回想起地震發生時的場景,Su Myat對21世紀經濟報道記者稱,“我當時來不及思考任何事,但我想我可能因此喪命。我的第一反應是就近躲在桌子下面。”
3月28日,緬甸實皆省西北部發生7.9級地震。根據緬甸國家管理委員會發布的最新消息,緬甸強震至今已致2886人死亡、4639人受傷,另有373人失蹤。實皆、曼德勒、內比都、勃固等省邦受災最爲嚴重。
4月1日,緬甸全國爲地震遇難者默哀一分鐘。當地時間1日12時51分02秒,緬甸全國響起警報,以悼念地震遇難者。據緬甸國家管理委員會3月31日發表聲明,緬甸領導人敏昂萊當天宣佈,將3月31日至4月6日定爲緬甸地震全國哀悼周。
中國正在爭分奪秒參與緬甸地震救援。4月1日,中國藍天救援雲南隊增派20人攜帶救援裝備,分兩批乘飛機前往緬甸開展地震救援。順利抵達後,該救援隊有44名隊員在緬甸參與地震救援工作。此前,雲南救援醫療隊震後18小時即抵達緬甸,是第一支進入地震災區的國際救援隊,並會同當地救援力量成功救出1名被困受災人員。中國救援隊、中國國際救援隊、香港特區救援隊、中國紅十字國際救援隊星夜入緬馳援,中國各地民間救援力量已經或者即將進入緬甸。
緬甸經濟社會中心研究員Ngu Wah Win對21世紀經濟報道記者稱,此次地震凸顯了緬甸容易受到實皆斷層構造活動影響的脆弱性。短期來看,國際社會對緬甸提供救援和醫療援助是必要的。但長遠來看,關鍵在於,在充足資源的支持下,對所有利益攸關方進行能力建設,推動緬甸提升自身抗震救災的能力。
此次緬甸地震中國雲南芒市、瑞麗也有震感。“3月28日地震發生的時候,我們在一樓,一開始沒想往建築外面跑,但震感越來越激烈,我們就跑到露天空地了。”生活在雲南芒市的王軍對21世紀經濟報道記者稱,第一次地震發生之後,大概十分鐘後又有一次餘震。“整體感覺,這次地震比以往地震持續時間更長、震感更強。”
王軍在芒市、瑞麗從事邊境貿易多年。他表示:“此次地震對芒市造成的損害較有限,大家已經迴歸正常生活。”
在中緬貿易中,中國從緬甸主要進口原木、鋸材、農產品和礦產品等。Ngu Wah Win指出,由於地震衝擊造成基礎設施受損,中國和緬甸的貿易可能會面臨短期中斷。不過,鑑於雙方戰略合作關係,雙邊貿易預計會逐漸趨於穩定。未來,緬甸經濟發展面臨的重大挑戰在於災後重建成本與投資不確定性。
中國參與救援“黃金72小時”
“緬甸處於實皆地震帶上,發生地震早有預測。但是,短臨預報一直是國際難題。”中國人民大學公共管理學院國家安全研究中心主任王宏偉對21世紀經濟報道記者指出。
3月28日緬甸發生的7.9級地震,震源深度30公里,地震破裂帶400公里。“從地震震級和釋放的能量來看,此次地震具有較大的破壞力。最終造成的影響還需考慮不同城市建築抗震性能、社會脆弱性程度等因素再做評估。”王宏偉稱。
根據聯合國官網發佈的信息,緬甸強震已造成超過2000人遇難、約3900人受傷,另有270餘人下落不明。緬甸災區已記錄到46次餘震,其中最強一次達到6.4級。實皆、曼德勒、內比都、勃固等省邦受災最爲嚴重。
Ngu Wah Win接受21世紀經濟報道記者採訪時表示,由於緬甸的基礎設施有限,並且政局持續動盪,救援工作極具挑戰性。傷亡人數上升不僅是由於地震強度大,還因爲災害管理和應對能力差,而持續不斷的國內軍事衝突又進一步加劇了這一問題。救災和恢復工作需要時間。
在王宏偉看來,緬甸此次地震超出了其自身的救援能力。整體來說,地震是系統性的危機,包括道路損毀、通信不暢、電力以及醫療設施遭到破壞等。這也爲國際社會開展救援造成了一定挑戰。
3月28日緬甸地震發生後,急赴緬甸震區的中國救援人員與死神賽跑,爭取在震後“黃金72小時”內搶救更多生命。中國外交部發言人郭嘉昆3月31日指出,雲南救援醫療隊震後18小時即抵達緬甸,是第一支進入地震災區的國際救援隊。中國救援隊、中國國際救援隊、香港特區救援隊、中國紅十字國際救援隊星夜入緬馳援,中國各地民間救援力量已經或者即將進入緬甸。目前,已有約400名中國地震專家及救援、醫護人員在緬各地參與抗震救災,中方救援隊已救出6名倖存者。
中國企業也積極參與到救援中。新希望集團相關人士告訴21世紀經濟報道記者,自3月30日起,中國救援隊在新希望曼德勒公司集結,並在公司設立了中國社會應急力量現場協調中心,來自雲南、港深、川渝的各救援隊在中心報到後,陸續前往周邊地區展開救援。新希望曼德勒公司在爭分奪秒組織搶險復工的同時,也在全力幫助中國救援隊、協調中心的工作,爲其騰出辦公室,幫助解決吃住、用車、翻譯等需求。
據瞭解,緬甸3月28日發生地震後,新希望緬甸片區在南方的3家公司受影響較小,3月29日恢復正常生產和經營。位於北部的新希望曼德勒公司部分建築、設備受損,需專業評估後做維修或部分拆除處理,3月31日至4月1日陸續恢復生產。曼德勒公司已從其他公司調撥飼料和物資,以滿足周邊客戶對維持畜禽飼餵的緊急需求。
“目前來看,新希望集團在緬甸的公司整體一季度業績不受影響,今後也將堅定在緬甸及東南亞區域的海外發展戰略。”新希望集團相關人士對21世紀經濟報道記者稱。
基建修復將爲經濟帶來挑戰
包括實皆、曼德勒、馬圭、勃固、撣邦等在內的地震受災地區均是緬甸重要的農業區。這些地區對於水稻、豆類等作物以及畜牧業發展十分關鍵。
Ngu Wah Win稱,此次地震造成基礎設施破壞,可能延誤緬甸大米、豆類等農產品以及玉石、銅等礦產品的出口。雖然海上貿易未受影響,但與主要農業產區的內陸連接需要時間恢復。更長期來看,鉅額的重建開支可能會進一步加重本已因政治危機而疲軟的緬甸經濟的壓力。由於不穩定性和自然災害風險加劇,外國投資者可能會猶豫不決。不過,由於經濟、政治、安全等戰略考量,中國、印度和泰國可能會維持在緬甸的長期投資。
此次受地震影響較大的曼德勒是緬甸第二大城市,也是緬甸中部物資集散地和最大的交通運輸中心。據21世紀經濟報道記者採訪瞭解,以往,一些商人會從中國邊境來到曼德勒,採購花生、辣椒等農副產品,再發往中國。
生活在泰國東部尖竹汶府的貿易商頌薩告訴記者,此次緬甸地震尖竹汶府沒有震感。頌薩從事泰國與周邊國家的果蔬貿易。考慮到季節性、氣候條件等因素,其所在公司主要從緬甸湄索、仰光、曼德勒進口果蔬至泰國,再從泰國將果蔬發往馬來西亞。
“在地震之前,我們公司涉及緬甸與泰國之間的貿易業務已經暫停差不多一年了。這是由於運輸路線關卡多、費用高、耗時長,做下來是虧錢的。後續是否會恢復相關業務,還需要看整個大環境的變化。”頌薩告訴21世紀經濟報道記者。
生活在雲南芒市的王軍是瑞麗意匠坊紅木傢俱有限公司的負責人。他告訴21世紀經濟報道記者,瑞麗與緬甸木姐僅一江之隔。以往,中國進口商在木姐口岸交易後,經由瑞麗口岸將芝麻、大豆以及木材等資源類產品運往中國市場。其中,木材大部分流通到中國廣州、重慶等內地城市的批發市場。
“我們公司從緬甸進口的主要是高端木材,包括用作裝飾材料的釉木和用作傢俱的紅木。目前,公司在口岸的木材交易量僅佔疫情前的幾十分之一。”王軍稱。
長期以來,綜合資源稟賦、市場潛力等因素,中國從緬甸主要進口原木、鋸材、農產品和礦產品等。芒市距離瑞麗約100公里,瑞麗口岸是中國首批對外開放的國家一類口岸之一,是中緬邊貿的“黃金口岸”。鑑於地理位置、政策利好,新冠疫情暴發前瑞麗的邊境貿易一直很活躍。疫情發生後,邊境口岸通道關閉,相關進出口貿易中斷。
“整體來說,緬甸此次地震對於邊境貿易的影響不是很大。口岸因非經濟因素運轉低效,經濟形勢衝擊需求和消費,這些因素對貿易的衝擊更大。目前,我們大多數貿易商處於觀望和等待狀態。一些同行已經去其他口岸發展業務或者轉行不做貿易了。”王軍坦陳。