北約峰會重點一次看：歐洲盡力取悅川普 再尋求自救

北約秘書長呂特首次主持北約峰會，他在川普抵達前，最大程度的取得成員國的共識：國防開支增至GDP的3.5%，間接國防建議開支1.5%，如此也算是滿足美國川普總統的要求。在這一次的峰會，歐洲成員國的共識是：只要留住川普不使其提前離開，就算會議的勝利。(圖/NATO)

北約峰會(NATO Summit)將於週二開幕，爲期兩天，這是美國總統川普自今年1月就任第二任期以來，首次出席的北約峰會。同時，也是前荷蘭首相呂特(Mark Rutte)，首次以北約秘書長的身分主持這場會議。

目前世界局勢正逢多事之秋，俄羅斯對烏克蘭的戰爭仍在繼續，中東的亂局擴及到更多國家，然而實力最強的美國，是否還有意願續留北約也充滿不確定性，這使得北約的歐洲成員國必須盡力配合美國總統川普，包括川普開出的條件，並且會議時間也有所縮短，這都是取悅川普所做出的巨大改變。

川普是最大的變數，他是北約76年曆史以來，最不重視北約與國際防衛事務的美國總統，早已多次揚言要退出北約，要是真的發生，對北約將是難以修復的打擊。於是北約歐洲成員國已經有共識，只要川普參與，並且順利待到會議結束，這就算是重要勝利了。這使得今年的會議時間被高度濃縮到兩天，僅有一場會議和一項議程，這樣就能最大程度避免川普中途離席。

川普會中途離席嗎?會的，他在6 月 16 日於加拿大卡納納斯基斯(Kananaskis)舉行的7大工業國會議(G7)，川普就拿「伊朗-以色列爆發戰爭」爲理由提前離開。

剩下的議程也是北約成員國提前做出的新承諾，即「到2035年將國防開支增加到GDP的5%」。此舉旨在安撫川普，他在2025年1月就職前就要求各成員國增加國防開支。

在川普抵達前，北約歐洲成員已經舉行了會前會，多數國家都同意5%要求，只有西班牙沒有承諾，於是他們略爲修改了宣言草案的字句，顧及到各方的解釋空間。

*試圖調停以伊衝突

北約峰會有機會討論以色列與伊朗衝突，在週五的新聞發佈會上，德國政府發言人表示，北約成員國將在峰會上討論中東衝突問題；同時，德國、法國和英國的外交部長在瑞士日內瓦，與伊朗外交部長阿拉格奇(Seyed Abbas Araghchi)舉行會談， 避免再爆發曠日持久的戰爭。

*更堅定支持烏克蘭：

自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，這場近代規模最大的歐洲戰爭，一直是北約最重視的議題。成員國長期以來一直重申，他們最大的威脅是俄羅斯，也是資助烏克蘭抵抗運動的關鍵。

2024年在華盛頓舉行的北約峰會上，北約盟國宣稱「烏克蘭的安全未來仰賴北約」，承諾每年向烏克蘭提供至少500億歐元(1.7兆新臺幣)的長期安全援助。

北約秘書長呂特6月12日表示，在這次重要會議之前，對烏克蘭的長期支持至關重要。他說：「我們需要確保烏克蘭在最佳位置，一方面，在俄羅斯無端侵略烏克蘭後，能夠維持與俄羅斯的持續衝突；另一方面，在達成長期停火或和平協議時，也能夠處於最佳位置，確保普丁永遠不會再發動戰爭。」

儘管烏克蘭不是北約成員國，但它長期以來一直希望加入北約，因爲著名的「北約第5條」，是重要的安全保證。該政策提到「任何攻擊成員國的行爲，都視爲對全體北約成員國的攻擊，全體成員國有義務集體防禦。」

然而，此事成了「套套邏輯」，俄羅斯聲稱，烏克蘭企圖加入北約，是對俄羅斯的挑釁，所以他們發動戰爭。俄羅斯認爲，烏克蘭是他們的勢力範圍區，一但加入北約，那就是對他們的國家安全構成直接威脅。

但是自俄羅斯入侵以來，北約內部的分裂已愈發明顯：愛沙尼亞等成員國渴望烏克蘭加入北約，並同意提供更多軍事支持；然而匈牙利、斯洛伐克等一些國家，則希望與莫斯科友善。波蘭可能改變心態，他們在最近的總統選舉中，說出了一名主張降低對烏克蘭支援的總統，這其間有難民問題以及其他經濟因素，比如烏克蘭的縠物低價問題。

川普仍然是最大的變數，也在競選期間承諾迅速結束戰爭，但他的努力並未帶來停火，而且他對烏克蘭總統澤倫斯基的態度也並不友好，至今尚未擬定新的對烏克蘭軍事援助計劃。

英國《金融時報》 3 月報導稱，歐洲國家越來越希望加強其領導作用，以防川普單方面退出北約。

報導稱，英國、法國、德國和北歐國家等國就重組歐盟財政以反映歐洲支出增加進行了非正式但有條理的討論，並希望在峰會前向美國提交一份計劃。

儘管川普尚未宣佈美國將退出北約，但華盛頓的姿態，已使歐盟面臨艱難的局面。歐洲必須想辧法主導北約事務，直到華盛頓方面回心轉意。