北京部分夜班公交開啓優化調整
昨天,北京市交通委發佈《關於對819路、822路等7條公交線路優化調整方案徵求意見的公告》,擬撤銷夜9路,原因爲線路客流低,單車次不足3人次。同時,調整夜7路,具體方案爲:增設北京豐臺站站位;取消韓莊子北、造甲村、造甲村東、新村、四合莊、首經貿西校區、樊羊路北口等多站位,並擬於夜7路調整同時停駛北京豐臺站夜間擺渡車。
今年5月起,北京市交通委連發通告,擬撤銷5條低客流夜班公交線路,並對兩條夜班公交線路進行優化調整。通告發出後,引發市民網友熱議。對此,北京青年報記者連日來走訪發現,目前,即使在火車站周邊,夜班公交車也存在長路段空駛的情況。
夜班公交在京運營已經有較長曆史,距離最近的一次大規模調整在2014年,當時人們對夜班公交需求旺盛,本市交通部門優化公交線網,在主幹路和大型社區密集區域增設夜班公交線路,至2016年,夜班公交線路達到36條。隨着地鐵、網約車、共享單車等便捷出行方式逐漸成爲主流,夜班公交車的去留或再遇變局。
根據市交通委發佈的《關於對133路、458路、106路等7條公交線路優化調整方案徵求意見的公告》,公告提出擬撤銷夜15路、撤銷夜17路兩條夜班公交線路,原因是單車次不足2人次。在徵求意見期滿後,對夜17路撤銷,96.59%受訪者贊成;對夜15路撤銷,89.96%受訪者贊成。當月,北京市交通委再發公告,擬調整夜4路,取消菜戶營橋東站位,對此,98.89%受訪者贊成。
6月3日,市交通委發佈《關於對38路、104路、124路等7條公交線路優化調整方案徵求意見的公告》,擬撤銷夜21路和夜11路,原因也是單車次不足2人次。相關負責人表示,優化調整公交線路主要是爲了優化全市公交線網布局,提高有關區域出行服務水平,提升公共交通運行效率。市民可根據《意見反饋表》對公交運營調整提出詳細建議。
·探訪·
“這一趟公交車更像是公交專車”
“一輛車只有兩個人乘坐?”官方消息發出後引發不少北京市民感慨。曾幾何時,30多條夜班公交承載着北京夜歸人,熙熙攘攘地穿梭在北京的大街小巷。現今,北京夜班公交還有多少人乘坐,他們爲何乘坐夜班車,連日來,北青報記者選擇途經火車站周邊夜班公交線路進行探訪。
端午節前的一夜,即使已經過了晚上11點,北京站廣場前仍有不少拖着行李箱,拎着大包小包的旅客徘徊。“去哪啊,打車走嗎?”在廣場出口處,幾名出租車司機追上去詢問。有的旅客跟着司機上車,也有的旅客徑直走到位於地下停車場的網約車候車區。在網約車候車區,不時有司機開進來,接走早已約好車等候的客人。隨着夜幕深沉,網約車候車區人逐漸多了起來,兩排座位都坐了人。
一邊是熱鬧的網約車等候區,一邊則是冷清的公交站臺。當天23:15,北青報記者來到位於馬路對面的公交站臺,只見夜5路、夜17路、夜21路、夜29路等公交車均在此設站,但站臺上空無一人,23:20發出的多趟車無人乘坐。23:35,夜班車司機也早已等候在此等待23:40準點發車,但站臺上卻僅有3名乘車。
“我們是從河北唐山過來的,準備去前門看看夜景。”兩名年輕人告訴北青報記者,因爲此前在北京居住過一段時間,知道北京有夜班車,這次來北京玩,特別選擇了夜班車,準備來一場特別體驗。
23:40,北青報記者隨兩名年輕人登上準時發車的夜5路,另外一名乘客登上夜17路,夜21路、夜29路均空車發出。夜5路從北京站東出發,途經前門、宣武門、長椿街等二環核心區域,向西到達北京西站,再沿長安街向西,到達石景山區多個小區密集區域。除了兩名年輕人,在很長一段時間,車上沒有其他乘客,更像是一趟“公交專車”。在途經崇文門附近時北青報記者注意到,擦肩而過的幾趟夜班公交上只有司機和乘務管理員。
隨後記者一路觀察,除了在天寧寺橋西、北京西站、公主墳西、翠微路口陸續上了幾名乘客外,其他車站均無人候車。北青報記者統計發現,這趟車先後一共有9名乘客乘坐,在夜班車中,客流量已經算是相當客觀。
次日凌晨,北青報記者在翠微路口站對夜1路進行觀察發現,站臺上並沒有人候車。在1:30到達的夜1路上,整個車廂內也僅有1名乘客。
·講述·
乘客八成爲代駕後半夜市民更少
“夜班公交沒乘客”的事實現狀,北青報記者在高頻乘客蔣先生這裡也得到了印證。蔣先生從事代駕3年,對北京夜班車的分佈、運營時間、換乘點位都瞭如指掌。“每到夜間,我們都是在東三環三里屯、國貿附近等活兒,代駕經常會開到五環外的區域,然後我們就會坐夜班車再回到東三環這一片等下一單。”蔣先生說,昌平的夜38,通州的夜27、夜29,大興的夜22路都是自己常選擇的進城夜班車,一夜下來,有時要坐好幾趟夜班車才能輾轉接單。此外,途經長安街的夜1路和跑三環的夜30路是“大客流”線路,也是自己經常乘坐的。
夜班車都是什麼人在乘坐?對此,蔣先生表示,夜班公交可以以凌晨1點爲界,前半夜還有一些市民遊客乘坐,後半夜乘客基本上都是代駕人員。在蔣先生看來,市民遊客對夜班車的知曉度並不夠,除了繁華區域的夜1路、夜3路、夜30路被很多“夜歸族”知曉外,其他線路大多市民並不熟悉。
在蔣先生看來,雖然夜班車人不多,但對於很多人來說仍是剛需。在人少的情況下,可適當對線路進行優化。同時,目前線路的接駁運營也存在問題,比如兩條線路的換乘點分別在路口的兩個方向,但發車的時間又一致,經常發生就差幾十秒趕不上換乘另一條線路的情況。這樣的情況降低了夜班車的吸引力,讓人們不得不選擇其他交通方式。
·變化·
出行方式更加多元夜班公交再遇變局
1958年,北京就有了第一條夜班車201路。然而50多年過去了,夜班車只有15條。自2008年末,北京新增3條夜班車線路後,一直到2014年均沒有變化。2014年,北京青年報對本市夜班車運營情況進行報道,推出《夜歸人乘公交遇四難題》等重磅報道,對市民盼望增加夜班車的情況進行報道。
報道得到本市交通部門重視。2014年6月底,本市發佈夜班線網調整規劃,在優化原有15條夜班線路的基礎上,新增19條線路,從而形成6條環線、8條放射線、9條南北向線路、11條東西向線路的夜班線網棋盤型格局,覆蓋二環、三環、長安街、平安大街、兩廣路、北土城路、西單大街、東單大街、南北中軸路、學院路、大望路等城區主要道路。兩年後,又加到了36條。
36條的夜班公交線網布局持續了近十年,滿足了夜歸人的需求。但十年間,北京交通情況卻在逐漸變化。十年間,網約車數量幾乎每年都在增加,幾乎成爲人們夜間出行的主要方式之一,網約拼車的流行也大幅降低了打車成本;十年間,幾乎每年都有地鐵線路上新,有的“大年”還會新增好幾條,地鐵末班車結束的時間越來越晚,每逢節假日,涉火車站的地鐵線路都延長運營時間,甚至幾乎通宵運營;節假日,機場巴士延時運營,機場火車站增開擺渡車……
近年來,“打車”的方式也變得更加多元。在北京,易到、滴滴、首汽、高德等網約車平臺相繼興起,在夜間,人們也很容易打到車。2016年前後,共享單車在京逐漸火起來,隨處可見的共享單車也成爲人們夜間出行的主要方式之一。可以說,夜班公交已經不再是夜歸人的最優選擇。十年間,夜班公交再一次走到了優化調整的節點。
·手記·
從“剛需”到“補充”夜班公交須“減量提質”
深夜的北京街頭,路燈將影子拉得很長。我站在長安街旁的公交站臺,想起2013年採訪夜班公交時的畫面。那時車廂裡擠滿了剛剛下班的白領、看完演出的年輕人,連過道都站滿了人……如今,當兩名遊客爲了“特別體驗”登上夜5路時,這種“專車式體驗”在十年前是難以想象的。
十餘年間,北京交通環境日新月異,人們可選的出行方式越來越多。當年輕人可以掏出手機隨時召喚一輛網約車的時候,夜班公交的存在感正在被悄然稀釋,夜班公交需要完成從“剛需”到“補充”的角色轉換。在此背景下,北京交通部門對低客流公交線路進行優化勢在必行,但優化不等於“一刀切”,如何在“減量”中實現“提質”,考驗着城市治理的智慧。目前,夜班公交仍有一些“大客流”線路的存在,載着晚歸的市民踏上回家的路。在進行優化調整道路上,或許我們更應關注瘦身後的網絡如何編織得更加合理,如何爲市民提供更加精細化的服務。
本組文/本報記者劉洋攝影/本報記者付丁