390萬經營主體全部接入！四川成都涉企“一碼檢查”滿月

人民網 王凡

“這之前，我們會面對來自多個職能部門的重複檢查。現在有了‘一碼檢查’後，通過掃碼，就能清晰地看到自家企業面臨什麼檢查、被誰檢查、檢查依據是什麼，真正實現了給企業減負。”3月20日，在面對轄區市場監管部門檢查時，成都歡樂谷設備部總監馮松林如是說。

馮松林所說的“一碼檢查”，是四川省成都市於2月21日全面推行的“一碼檢查”綜合監管機制。

2024年12月23日，國務院常務會議審議通過《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》，強調“要明確行政檢查主體，清理公佈行政檢查事項，從源頭上遏制亂檢查。要合理確定檢查方式，嚴格檢查標準和程序，加強行政檢查執法監督，減少入企檢查頻次，杜絕隨意檢查”。爲了進一步規範涉企行政檢查，做到涉企檢查“無事不擾”、經營主體“有需必應”，成都緊鑼密鼓地搭建線上平臺，並於今年2月21日在全市推行。

據瞭解，“一碼檢查”，利用信息技術支撐，關聯經營主體和行政檢查信息，以涉企行政檢查計劃管理、“亮碼入企”、檢查預警、評估評價等制度爲保障，確保行政檢查和訪企活動全程監管和規範實施。

在向企業開展檢查前，各部門執法人員要提前在成都市涉企綜合監管平臺上提交檢查計劃，經審覈批准生成“任務碼”後纔可前往檢查現場；到達現場後，必須先向企業出示“任務碼”，落實“亮碼入企”，企業通過掃碼瞭解檢查主體、檢查內容、檢查人員等信息後，執法人員方可開展檢查。

“這個二維碼中，涵蓋了線上檢查記錄、檢查結果，以及對執法的評價，實現所有涉企行政執法可追溯。”據成都市“一碼檢查”工作專班工作人員周芳名介紹，除“亮碼入企”以外，“一碼檢查”還配套制定了檢查計劃管理、預警提示及評價評估3項制度，對涉企行政檢查的事前、事中、事後行爲進行約束。

3月20日，兩位來自成都市金牛區衛健局的執法人員準備對喜瑪拉雅大酒店的證照、員工健康證、場所衛生檢測報告及酒店客房進行日常檢查。在上午申請“任務碼”時，執法部門就將檢查事項推送給喜瑪拉雅大酒店經理何權。他在知曉後提前準備，下午執法人員到場亮碼後，不到半小時就結束了檢查。

“以前，往往不知道是哪個部門來檢查，還要到處打電話詢問檢查結果。”何權表示，過去，多個監管部門對企業的重複檢查，往往讓他們疲於應對，耗費大量時間和精力。現在，有了“一碼檢查”，各部門執法人員來之前會向他們推送檢查信息，“將執法依據、目的闡明清楚”，而企業在應檢時，因爲提前知曉，也提高了效率。

此外，該二維碼還能直接查看檢查結果，也能對執法人員進行滿意度評價。專班負責人介紹，這種事後評價方式，有助於執法人員及部門不斷改進、優化檢查行爲，使得檢查更規範、更高效，也更透明。

專班工作人員周婷表示，“一碼檢查”並非簡單的技術疊加，其背後是監管體制的深層重構，當越來越多的檢查數據彙集平臺後，將打破部門數據壁壘，建立跨領域檢查標準，構建出前瞻的助企生態。哪家企業檢查出的哪類問題較多、涉及哪些部門，這些將有助於後續政府部門對企業進行更爲精準地指導，讓城市治理從單一執法轉變爲千絲萬縷的精確數據賦能。

3月21日，成都涉企“一碼檢查”滿月之際，在成都市涉企綜合監管平臺上，全市390萬經營主體、2.9萬執法人員、403項檢查事項已全部接入；“進企亮碼”數量每天以數百次的頻率增加，截至3月20日已達4560次。

據介紹，今年5月，經過不斷優化的監管系統將全功能上線。截至今年年底，四川成都還將探索將其他不涉及行政檢查的訪企活動納入監管。涉企“一碼檢查”，這項覆蓋市場監管、安全生產、衛生監督等多個重點領域的創新實踐，讓以往的“多頭檢查”向“一碼統管”轉變，從“重複執法”轉變爲“數據賦能”，不僅刷新了城市治理的“新速度”，更以制度創新折射出成都對企業“有需必應，無事不擾”的友好營商環境。