2024年巨災保險共同體爲6439萬戶次居民提供22.36萬億風險保障

21世紀經濟報道記者 楊希 北京報道

3月4日，21世紀經濟報道記者從金融監管總局獲悉，2024年，中國巨災保險共同體爲全國6439萬戶次居民提供了22.36萬億元巨災風險保障。

據瞭解，2024年各類自然災害給我國造成直接經濟損失達4011億元，給人民羣衆生命財產安全帶來巨大威脅。爲發揮保險業經濟減震器和社會穩定器功能，金融監管總局會同財政部關注羣衆基本生活保障，針對居民住宅深入開展巨災保險探索，巨災風險保障工作初見成效。

一是建章立制，城鄉居民住宅巨災保險機制初步建立。該局聯合財政部出臺《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》，配合財政部制定《地震巨災保險專項準備金管理辦法》。聯合財政部印發《關於擴大城鄉居民住宅巨災保險保障範圍 進一步完善巨災保險制度的通知》，將颱風、洪水、強降雨、滑坡等常見自然災害納入保障範圍，實現基本保險金額翻倍。升級中國城鄉居民住宅巨災保險共同體，聚集保險行業力量，推動巨災保險在全國範圍內落地運行。

二是多管齊下，多層次的風險分散體系初步形成。構建五層風險分散網絡，即由投保人、保險公司、專項準備金、財政支持或緊急資金安排、賠付回調組成的風險分散體系，增厚地震巨災風險防護墊。豐富新型風險分散渠道，發佈《關於境內保險公司在香港市場發行巨災債券有關事項的通知》，將保險風險在資本市場進行分散，進一步提升風險管理水平。

三是以點帶面，地方綜合性巨災保險試點取得新突破。指導保險公司結合地方災害管理需求開展綜合性巨災保險試點，爲地方政府提供差異化、特色化、定製化風險保障方案。目前已在廣東、深圳、寧波等20個省118個市開展實踐探索。2024年，河北、湖北兩地在全省範圍內落地全災因、廣覆蓋、長週期的綜合性巨災保險試點，既保住宅、又保室內財產、還保人身傷亡，巨災保險試點取得新的重大突破。2024年，中國巨災保險共同體爲全國6439萬戶次居民提供了22.36萬億元巨災風險保障。

經過近些年的發展，巨災保險作用初步顯現。2023年京津冀等地極端強降雨災害，保險業累計賠付126億元，2024年初湖北、湖南等地低溫雨雪冰凍災害賠付41億元，“魔羯”超強颱風賠付超過39億元，“貝碧嘉”颱風賠付20億元，日喀則地震已賠和預賠金額達1.35億元，有效緩解地方災後重建資金壓力。

下一步，金融監管總局將積極推動巨災保險發展，優化巨災保險發展政策環境，構建多層次巨災保障體系，提升巨災風險管理水平，提高巨災保險覆蓋面，增強巨災保險保障能力，逐步形成“保基礎保民生、高普惠廣覆蓋”的中國特色巨災保險制度。