17年160億寸軌未鋪?美首條高鐵深陷困局
美國交通部發布最新報告稱,正在緩慢建設中的加利福尼亞州高鐵,存在工期延誤、管理不善等各種問題,並威脅會取消額外撥款,讓這條高鐵面臨“爛尾”的風險,也讓這條已“修了近二十年、只修了一小段”的鐵路再次成爲美國國家基礎設施辯論的焦點。
加州高鐵,是美國規劃的首條高鐵,也是迄今美國最具雄心的綠色交通工程。自2008年加州選民通過“高速鐵路法案”後,加州高鐵項目,就被設計爲全長超過800公里,時速超過320公里的“美式子彈列車”。其承諾不僅是速度,更在於推動轉型——助力加州擺脫以汽車和短途航班爲主導的碳密集型出行模式,成爲清潔能源交通領域的先鋒。然而,現實卻遠沒有理想那樣高速前進。
從2008年到現在,17年花了160億美元,卻連一條軌道都還沒鋪。交通部還要求加州高鐵管理局在7月11日之前做出迴應,否則將取消約40億美元的額外撥款。
美國加州大學伯克利分校法學院氣候項目主任伊桑·埃爾金德表示,在加州嘗試建造高鐵之前,北美從未建造過高鐵,因此當時缺乏足夠的內部專業知識,高鐵項目建設也是匆忙啓動。部分原因是最初分配給該系統的聯邦資金必須快速使用,而且資金用在“中央谷地”,而那裡並不是高鐵建設最合適地點,因此加州領導人被迫在尚未準備好的情況下就啓動項目,而且是在不合理的地點啓動。另一方面加州的政府體制非常分散,很難建設我們所謂的線性基礎設施。這種基礎設施跨越多個司法管轄區,多個縣郡和城市,需要聯邦和州的許可。加州高鐵管理局要應對如此多的障礙,所以這實際上是加州政府治理結構失調的表現。
編輯: 潘桑榆
責編: 姚樂