1．9萬生力軍奔跑在振興路上

核心提要

●通過三張名單嚴把關，經過縣級資格聯審，實現優中選優

●開展紀實評價，對後備力量進行跟蹤管理，每半年由鄉鎮收集彙總後備力量成長情況，年終進行“成熟度”評估

●動態調整意願不強、表現不佳等不宜繼續作爲培養對象的後備力量並補齊配強

本報長春訊 (通訊員 吉組軒)“這幾年村班子裡多了不少年輕人，班子有活力有幹勁，村裡產業強了，集體經濟連續三年破百萬元，日子越過越有奔頭!”近日，吉林省臨江市葦沙河鎮葦沙河村村民、順意民宿負責人趙大軍高興地說。

爲提前佈局2026年村“兩委”換屆，整體提升村班子建設水平，近年來，吉林省堅持早謀早動、系統施策，通過三張名單嚴把關、三訓聯動精培養、三項措施強監督、三個一批樹導向，着力打造數量充足、素質過硬的後備力量隊伍，蓄好村幹部隊伍源頭活水，助力鄉村全面振興。

錨定實現換屆人選優中選優目標，逐村建立大中小三張名單。大範圍撒網初篩形成大名單，縣級黨委組織部會同公安等部門，對符合年齡和學歷要求的人員進行全面篩查，全省共確定33萬餘人。其後，進行比選、二次篩選形成中名單，縣鄉領導通過走訪摸排，結合各村特點和需求，對名單進行“瘦身”，全省共確定8萬餘人。小範圍敲定、最終篩選形成小名單，縣鄉共同對剩餘人員進行全面考察，卡住標尺反覆推敲，經縣級資格聯審後，全省最終確定後備力量1.9萬餘人，平均年齡37.7歲，大專及以上學歷佔比76.2%。

推行幫帶強訓，以鄉鎮爲單位，根據後備力量不同特點逐人制定幫帶計劃，從現任鄉鎮機關幹部和優秀村幹部中，爲每名後備力量各明確1名幫帶導師，面對面講思路，手把手教業務，讓後備力量快速成長。安排崗位實訓，通過組織後備力量擔任村黨組織書記(村委會主任)助理等方式全面參與村內具體事務，注意安排其在徵地拆遷、環境整治、信訪維穩、發展產業等攻堅一線錘鍊本領。定期專門集訓，把後備力量集中培訓同村幹部輪訓結合起來，對條件成熟、換屆擬使用的後備力量進行集中培訓，已初步培訓近萬人，2025年底前將全覆蓋培訓。

爲解決怎麼管的問題，構建多層次、全方位的監督管理模式。組織談心談話，結合後備力量專題培訓等時機，全省組織召開集體談話會94次，覆蓋50%的後備力量；包聯鄉鎮縣級領導班子成員每年至少與後備力量談心談話1次，鄉鎮領導班子成員經常性與後備力量談心談話。開展紀實評價，對後備力量進行跟蹤管理，每半年由鄉鎮收集彙總後備力量成長情況，年終進行“成熟度”評估，建立個人成長檔案，及時收錄後備力量日常紀實等檔案資料。加強動態管理，按照“能進能出、優進劣退”原則，動態調整意願不強、表現不佳等不宜繼續作爲培養對象的後備力量並補齊配強。

樹立鮮明導向，成熟一個使用一個，堅決防止“備而不用”，充分激發隊伍活力。中期評估提前使用一批，對2024年經分析研判不適宜擔任現職的村黨組織書記，按法定程序予以免職，並將條件成熟的優秀後備力量及時補充到崗。調整撤換集中使用一批，建立現任村黨組織書記“紅黃牌”退出機制，每年對現任村黨組織書記進行綜合評估，連續2年排名靠後的進行組織調整，並安排條件成熟的優秀後備力量接任。優先推薦統籌使用一批，2026年村“兩委”集中換屆時，優先推薦成熟後備力量參選。